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旺報【記者陳建瑜╱綜合報導】

日中先後訪問古巴，較勁意味濃厚，但中國大陸更勝一籌。中國同古巴24日就雙邊經濟技術、財政金融、產能合作、信息通信、環境保護、檢驗檢疫等領域簽署了20多份合作文件。中國駐古巴前大使劉玉琴表示，中日在古巴競爭因素並非很大，但日本明顯無法與中國相比。相較日本，中國與古巴之間首先是感情相通，基礎牢固。在經濟合作領域，中國也比日本占優勢，中國給古巴的條件也更優惠。

大陸國務院總理李克強24日在哈瓦那指出，當前中古雙方都面臨發展經濟、改善民生的緊迫任務。大陸願同古巴聚焦發展合作，支持古巴工業化進程，開展基礎設施等建設規畫和工業裝備製造業合作；擴大貿易往來和投融資合作；分享發展經驗，開展智力合作；拓展人文交流，加強青年人才培養，讓中古友誼在發展中世代傳承。

據日本《朝日新聞》分析，安倍晉三訪問古巴除了為日本開拓商機外，更為對抗中國在中南美洲日漸提升的影響力。日本首相安倍晉三尚未抵達古巴前2日，主動宣布送上一份「罕見大禮」，免除古巴對日約1800億日圓（約台幣570億元）債務中的3分之2，這份大禮讓安倍晉三能夠順利在當地時間22日與古巴前領導人卡斯楚相談70分鐘。

不過，德國之聲指出，雖然日本方面密切對古巴展開外交攻勢，但哈瓦那和北京之間的關係顯得更加親密，因為中國採取的經濟模式，一定程度上可以是古巴經濟改革的樣本，另外意識形態方面，兩國也更為相似。

劉玉琴對《環球時報》強調，日中領導人先後訪問古巴，只是時間上的巧合，是聯合國大會導致這樣的安排。這次日本免除古巴一部分債務，但大部分都是1980年代向古巴貸款的，基本上早收不回來了。
 

中國時報【翁毓嵐╱台北報導】

持續受到各界關注的中嘉案，在投審會以踢皮球心態再丟回給國家通訊傳播委員會（NCC）後，也在隔了一個中秋連假後，NCC態度大轉變，同意重審。身為主管機關處理程序前後不一，讓中嘉案將再陷入無解困局，景文科技大學教授莊春發就直言，換了政府後主管機關的態度就不一樣，造成產業無所適從。

莊春發指出，中嘉案在前NCC主委石世豪任內，即針對摩丹士坦利旗下私募基金收購中嘉一案，依相關行政程序進行審查、做出處分。但到了投審會這方卻是緊抓著購買私募基金子企業之「公司債」的遠傳，質疑遠傳董事長徐旭東對中嘉有「實質影響力」，忽略NCC及公平會先前做出附但書的行政處分。如此「換政府就換態度」的立場，讓中嘉案陷入「無解」困局。

元智大學資訊傳播學系助理教授葉志良也表示，NCC作為媒體事業的主管機關，詳查交易案是否涉及中資或黨政軍問題是應盡職責，但既然先前已完成審查、做出行政處分送到投審會去，投審會怎會又把球丟回去給NCC？這不僅匪夷所思也讓人覺得詭異。

葉志良指出，投審會該做的事就是依照外資投資國內事業相關法條規範，進行正常審查，過去投審會是按照什麼程序查核，就應依法執行責職責，而不應受到來自立委或任何特殊政治考量的外力施壓，就出現態度不一致的處理方式，「這是很不可取的」。

投審會此回以黨政軍為藉口，指稱中嘉案疑有脫法行為，葉志良表示，過去即因黨政軍條款的規範過於嚴苛，以致國內產業出現無法跨足媒體領域的問題，但三大電信業者中中華電信與台哥大，早已投入媒體相關產業，而遠傳在現有的法令架構下，選擇一個最適法的方式，而非透過入股持有公司經營權、購買的還是不可轉股的債權，卻反而成為箭靶。
 

立法院開議後，通傳會（NCC）推動有線電視收視戶的分組付費辦法即將審議。根據NCC的規劃，預計於明年一月起正式實施分組付費機制。目前有線電視市場結構僵化，節目一再重播且品質低落，消費者應從系統業者和頻道代理商手上找回收視權，成為具有主動性和選擇性的「主動閱聽人」。

所謂「分組收費」，是指除了現行成批式的一百多個頻道吃到飽之外，使用至少兩種（含）以上組合頻道，以供收視戶作自由選擇。NCC主委石世豪曾指出，現今全國平均收視費用五百四十元，希望日後提供至少三種組合式頻道服務，包括基本普及組、加選套餐組及付費頻道或計次付費節目，同時也會建議未來頻道套餐組合應提供七天鑑賞期，給收視戶體驗機會。

首先要指出的，目前吃到飽，六百元上限收費的收視方式，表面上好像「百貨公司」樣樣俱全一樣，可是對許多消費者卻是「多而不當」，想要收視的節目或頻道根本無需這麼多。為了打破現有收視結構與模式，NCC規劃分組付費將不受現行收費標準限制，因此若系統經營者有心提升節目內容品質服務，費率可不受限於每月六百元的上限。今後要看好節目，消費者可能要有更多的付出，但也可減少「不必要」的頻道「干擾」，少看就少付費。

其次，如前所述，最重要仍是節目內容品質，所謂「內容是王」（Content is King）即是。電視時代生產內容的是王，到了如今網路時代仍是如此，甚且內容的被取代性甚高，而容易被取代的東西絕對不值錢，這對生產者與播送者都給予極大壓力。曾有立委質詢指出，台灣節目重播率高得離譜，《唐伯虎點秋香》播了幾萬次，往後若民眾擁有點看節目的主動權，毋需NCC要求業者，沒有競爭力的內容應該就不會出現了。

其實，實施分組付費之後，值得關注的是台灣節目自製的能力與競爭力。對業者而言，在僵化的生態環境中根本不想追求進步，甚至感覺不到競爭的壓力，以致長久以來，節目品質愈趨低落，自製節目愈來愈少。台灣是一個包含傳統、現代和後現代的多元化社會，但在節目內容卻窮於顯現，甚至付之闕如，有智者曾有台灣文化逐漸喪生，形同「亡國」之譏。南韓影視產業的異軍突起，橫掃亞洲和全世界，絕非倖至，難道我們只能眼睜睜地看他人跑在前頭，卻不思迎頭趕上？

最重要的，要讓台灣節目內容能夠重新振作，驅動力應是廣大的閱聽人，我們不應是內容「貧乏」的附和人，淘汰不好看的電視內容是我們可實踐的責任。我們不禁要感嘆，過去在政府縱容下，台灣有線電視被財團壟斷，業者從容不迫將錢賺進口袋。反觀今後，政府應盡到職責，督促業者回報社會和消費者，真不知政府和業者是否有「大夢方覺」的警惕？

最後，須再三強調的，閱聽人是能拒絕劣質節目的「主動者」，我們每個人都要成為具有「選擇性收視」習慣的「主動閱聽人」。請容我們呼籲，「有什麼就看什麼」的時代應要結束了，業者再提供那些「不營養」的內容，那我們就予以「剪線」，亦即退訂，這是人人的權利，也是責任。

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